Un límite al descontrol
La Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, anunció que enviará un proyecto al Congreso para regular el mercado de capitales y modificar así una ley sancionada por una dictadura. Además, se presentó el Plan Nacional Estratégico del Seguro que obligará a las aseguradoras a invertir en la economía real.
El mercado de capitales se autorreguló durante años y dejó en manos de las calificadoras de riesgo la supervisión del mismo. El descontrol, legitimado por estas calificadoras, tendrá un final si se aprueba la ley que el Ejecutivo envió al Congreso de la Nación para modificar la norma 17.811.
En caso de aprobarse el nuevo marco regulatorio, la Comisión Nacional de Valores (CNV), fortalecerá su rol como supervisora del mercado de valores y ampliará sus facultades, ocupando así, espacios que antes quedaban en manos de empresas privadas, que, de algún modo, eran juez y parte del mercado.
En éste área se abrirá la puerta a diversos actores institucionales, como universidades nacionales, para garantizar criterios más objetivos de calificación de mercados y riesgos; lo que permitirá evitar la especulación de empresas privadas foráneas sobre los mercados de valores locales.
Además, se eliminará el secreto bursátil, lo que permitirá al Estado un mayor control para prevenir el lavado de dinero y combatir el financiamiento del terrorismo.
La ley enviada al Poder Legislativo para su tratamiento, se alinea con experiencias internacionales como la de España, donde la entidad reguladora asume responsabilidades que hasta hoy, le pertenecían a la Bolsa de Comercio.
Plan Nacional Estratégico del Seguro
Cristina Fernández de Kirchner también anunció la puesta en marcha de un programa que obligará a las empresas aseguradoras a invertir en la economía real en detrimento de la especulación financiera que no genera producción ni puestos de trabajo.
Las inversiones deberán ser dirigidas al sector productivo y a infraestructura; el monto que hoy asciende a 88 millones de pesos, pasaría a ser de unos 7 mil millones de pesos.
El proyecto es resultado de las reuniones que la Superintendencia de Seguros mantuvo con representantes empresariales del sector, Cámaras de seguro, sindicatos, auditores, contables y asesores de la actividad.
Al pedido de más inversiones productivas también se sumó una ampliación de la cobertura de seguros a sectores a los que antes no se alcanzaba. El objetivo es que cada vez más gente esté asegurada.
Aún no se especificó mediante qué mecanismo las aseguradoras deberán transferir fondos para producción. Los porcentajes mínimos de inversión serán del 10% al 20% para las aseguradoras generales y del 12% al 30% para las empresas que otorgan cobertura de vida.
La medida persigue la dinamización y crecimiento de la actividad productiva lo que conlleva la generación de puestos de trabajo directos y calificados, según el área de inversión. El objetivo es minimizar la inversión especulativa en los mercados de capitales que no generan trabajo ni producción y que afectan en forma negativa el funcionamiento de la economía real.